El plan incluye 179 iniciativas —10 leyes orgánicas, 38 leyes ordinarias y 131 reales decretos— entre las que no se encuentra la nueva Ley del Cine y de la Cultura Audiovisual, aparcada desde el final de la anterior legislatura.

El Consejo de Ministros ha aprobado el Plan Anual Normativo de la Administración General del Estado (PAN) para 2026, que comprende las normas que prevé impulsar a lo largo de este año.
El plan incluye 179 iniciativas —10 leyes orgánicas, 38 leyes ordinarias y 131 reales decretos— entre las que no se encuentra la nueva Ley del Cine.
Por ministerios, los que más propuestas incluyen son Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes, con 20 iniciativas; Transición Ecológica y Reto Demográfico, con 19; Economía, Comercio y Empresa, con 18; y Trabajo y Economía Social, con 17.
Apoyándose en la convulsa situación internacional, el Ejecutivo ha priorizado las medidas económicas y sociales, dejando en un segundo lugar las iniciativas culturales y, especialmente una que tenía en vilo a la industria audiovisual, la Ley del Cine.
El pasado otoño, Ignasi Camós, quien ha estado al frente del ICAA hasta su reciente fallecimiento, transmitía en una entrevista para RUBIK el deseo de llevar la nueva ley al Congreso en esta legislatura, pero parece que la administración estatal no lo hará este año, según refleja el plan.
En total, el Ministerio de Cultura prevé impulsar cinco reales decretos, con uno de ellos haciendo mención al audiovisual.
Se trata de la norma que regula el depósito legal de publicaciones, impulsada con el objetivo de «lograr un patrimonio documental, bibliográfico y audiovisual más completo y protegido».
El decreto también busca «estimular la interoperabilidad y el intercambio de información» entre la Biblioteca Nacional de España, la Filmoteca Española y las Comunidades Autónomas.
En las páginas 37 y 38 del documento —que puede consultar completo aquí— también se han redactado medidas para mejorar el desempeño del Bono Cultural Joven, introduciendo nuevos gastos subvencionables, o salvaguardar el patrimonio cultural inmaterial.
Asimismo, se actualiza el Reglamento de Museos de titularidad estatal y el Sistema Español de Museos para «adaptar la normativa vigente a la evolución conceptual, técnica, ética y social, que el museo ha experimentado en los últimos años».
Por último, Cultura ha incluido un decreto para la regulación de la composición, el funcionamiento y las competencias de la Comisión Liquidadora de Fundaciones de competencia estatal, así como el procedimiento de liquidación cuando sea instalado por el Protectorado de Fundaciones de competencia estatal.